Centro Nacional de Estudios sobre el Terrorismo y su Financiamiento (CNT): Una estrategia nacional para una amenaza global
Introducción
En las últimas décadas, el mundo ha presenciado una transformación acelerada de las amenazas a la seguridad nacional e internacional. El terrorismo y su financiamiento ya no se manifiestan exclusivamente en atentados o violencia visible, sino que operan mediante redes sofisticadas que explotan debilidades institucionales, vulneran sistemas financieros y se ocultan entre flujos legales e ilegales. Además, tecnologías emergentes —como inteligencia artificial, encriptación y drones armados o de vigilancia— han ampliado los riesgos y elevado la complejidad para autoridades de seguridad y justicia.
México enfrenta una necesidad impostergable de desarrollar capacidades especializadas para prevenir, detectar y combatir estas amenazas de forma integral. La creación del Centro Nacional de Estudios sobre el Terrorismo y su Financiamiento (CNT) representa una acción estratégica e innovadora que posicionará al país como referente regional en seguridad, cumplimiento normativo, inteligencia aplicada y análisis criminal. Esta iniciativa convoca a todos los sectores —público, privado, académico y social— a construir un país más resiliente, informado y preparado ante los desafíos del siglo XXI.
México ante un nuevo entorno de riesgo y una amenaza difusa
Entre 1990 y 2025, México ha experimentado una escalada de violencia atribuida en gran parte al crimen organizado, en convergencia con fenómenos vinculados directa o indirectamente con el terrorismo y su financiamiento. Aunque el país no ha sido blanco constante de atentados ideológicos o religiosos, organismos como GAFI, ONU, FMI y el Departamento del Tesoro de EE.UU. han señalado vulnerabilidades críticas en esta materia. Además, la evolución del terrorismo mediante tecnologías disruptivas ha generado nuevas amenazas. El uso de drones autónomos con capacidad ofensiva, algoritmos de lavado de dinero mediante IA, y propaganda extremista difundida en redes cifradas, son ya realidades en otros países y potencialmente replicables en México.
El Índice Global de Terrorismo 2025 ubica a México en el lugar 82 a nivel mundial y primero en América Central y el Caribe, sin considerar aún a los cárteles como actores terroristas. Tras su reciente designación en 2025 como organizaciones terroristas por EE.UU., se prevé que México escale en el ranking global.
Estos organismos han alertado sobre riesgos estructurales en canales como remesadoras, comercio exterior y OSC. La inclusión de cárteles mexicanos como FTOs redefine el escenario global de seguridad, activando sanciones, presión diplomática y nuevas dinámicas de cooperación internacional. Este cambio exige una estrategia nacional preventiva, integral y multidimensional, que fortalezca capacidades analíticas, coordinación público-privada y marcos con enfoque de derechos humanos frente a amenazas híbridas emergentes.
Del Riesgo Global a la Respuesta Nacional: El CNT como respuesta sistémica a la convergencia criminal-terrorista
El CNT nace como una organización técnica, independiente y multidisciplinaria que articula análisis, formación y cooperación nacional e internacional. Su objetivo estratégico es fortalecer la capacidad de respuesta del país y sus sectores aliados para identificar, prevenir y neutralizar amenazas vinculadas al terrorismo, su financiamiento y otras expresiones de criminalidad organizada, mediante inteligencia especializada, metodologías multidisciplinarias y conocimiento técnico aplicado.
En este marco, el Centro será sede de la Certificación Nacional en Análisis, Cumplimiento y Prevención del Terrorismo y su Financiamiento, orientada a profesionalizar a servidores públicos, especialistas financieros, cuerpos policiales, analistas criminales, académicos, agentes de cumplimiento y sector empresarial. Esta certificación dotará a sus egresados de competencias técnicas avanzadas y una ventaja estratégica para desempeñarse en los ámbitos de seguridad, justicia, cumplimiento y gobernanza empresarial.
Así mismo, como parte de su enfoque innovador, el CNT lanzará la Evaluación Mutua Institucional y Empresarial CNT (EMEC), herramienta pionera de benchmarking sectorial en prevención del financiamiento al terrorismo e inspirada en la lógica de las Evaluaciones Mutuas del GAFI pero adaptada al contexto nacional. Este mecanismo, voluntario, anónimo y aplicado por separado al sector público y privado, permitirá evaluar y fortalecer estándares de cumplimiento y capacidades técnicas en ámbitos estratégicos como el de seguridad, procuración de justicia, financiero, energético, logístico, tecnológico e infraestructura, entre otros. Su primera versión será validada en mesas de diálogo con autoridades especializadas, asegurando su pertinencia nacional e impacto regional. Se invita a los actores clave a mantenerse atentos y prepararse para participar en esta línea de acción prioritaria del Centro.
Prospectiva estratégica: El CNT como catalizador de un nuevo paradigma de seguridad integral.
Al corto plazo, el CNT desarrollará capacidades técnicas clave, establecerá alianzas internacionales y certificará a sus primeras generaciones de especialistas. A mediano plazo, se convertirá en un actor central en formación e inteligencia aplicada, con impacto tangible en políticas públicas y modelos preventivos frente al terrorismo y su financiamiento. A largo plazo, será un referente regional en la prevención de amenazas complejas, contribuyendo a la seguridad nacional, la integridad financiera, la gobernanza empresarial y la estabilidad hemisférica.
Hacia una nueva arquitectura de seguridad: El punto de inflexión del CNT
México no puede permanecer ajeno ante amenazas globales que evolucionan y convergen con dinámicas criminales cada vez más sofisticadas. El CNT representa una respuesta técnica, independiente y estratégica para fortalecer las capacidades nacionales desde la inteligencia, la cooperación y la formación especializada. Invitamos a la comunidad nacional e internacional a su presentación oficial en julio de 2025, así como a integrarse a la primera generación de la Certificación Nacional en Análisis, Cumplimiento y Prevención del Terrorismo y su Financiamiento. Porque, como afirmó Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas y Nobel de la Paz, “combatir el terrorismo es una responsabilidad común y una obligación colectiva”, y el CNT es punto de encuentro y acción conjunta frente a ese desafío compartido.
Mtro. Gerardo Nóchez (25 Jun 2025), México
